Nova York (CNN) A América está presa a vagas de estacionamento.
Aproximadamente 2 bilhões de vagas de estacionamento O suficiente para estabelecer todo o estado de Connecticut, em todo o país. De campos de beisebol em Los Angeles a shoppings em Atlanta, os estacionamentos são maiores do que os prédios ao redor.
As cidades criaram mais estacionamento por meio de uma política que poucos conhecem: requisitos mínimos de estacionamento. Embora as cidades não exijam vagas de estacionamento para quase todos os escritórios, shoppings, lojas, cinemas, pistas de boliche, restaurantes e outros prédios, esses requisitos geralmente têm um número limitado de vagas para cada edifício.
O estacionamento obrigatório pelo menos ajudou a moldar a composição moderna das cidades americanas. Eles se tornam uma profecia autorrealizável. Mais estacionamento significa estacionamentos maiores. Grandes estacionamentos são edifícios isolados de estradas e calçadas, separados da infraestrutura arterial por mares de asfalto. Diante de uma infraestrutura centrada em veículos mais atraente, muitos estão optando por dirigir em vez de caminhar.
Estima-se que haja de três a oito vagas de estacionamento para cada carro nos Estados Unidos.
Os requisitos de estacionamento vieram com outras desvantagens, e um número crescente de cidades e vilas – tanto em áreas lideradas por republicanos quanto por democratas – agora está reformando suas regras de estacionamento. O esforço para acabar com as exigências de estacionamento também recebeu apoio federal.
Em seus códigos de zoneamento, muitas cidades exigem que projetos imobiliários novos ou reaproveitados incluam um número mínimo de vagas de estacionamento fora da rua, geralmente com base no tamanho do empreendimento ou no tipo de uso do solo.
Mas agora, o deputado dos EUA, Robert Garcia, um democrata da Califórnia, apresentou recentemente um projeto de lei que eliminaria os mínimos de estacionamento para novas construções residenciais, de varejo, industriais e comerciais a preços acessíveis. Separadamente, ele introduziu uma legislação para eliminar os requisitos de estacionamento perto do transporte público.
Defensores de habitação acessível, meio ambiente e transporte público dizem que o mínimo de estacionamento reduz a oferta de moradias e aumenta os custos. Os desenvolvedores geralmente agrupam os custos de estacionamento no aluguel ou nos preços das casas.
Construir um novo estacionamento na cidade de Nova York custa cerca de US$ 36.000.
Custa aprox $ 28.000 De acordo com a empresa de engenharia de construção WGI, um estacionamento será construído. Os custos de construção são altos na cidade de Nova York, onde encontrar um local é extremamente difícil. Um novo estacionamento na cidade custa cerca de US$ 36.000, incluindo o custo de compra do terreno.
As leis de estacionamento impossibilitam que incorporadoras e empresas construam o estacionamento de que precisam, e espaços que poderiam abrigar apartamentos foram engolidos por leis de estacionamento.
Os críticos dizem que aumentam o congestionamento do tráfego, as emissões de carbono e tornam as cidades menos acessíveis.
Eles são desiguais porque todos pagam por eles – mesmo aqueles que não possuem ou não podem pagar por um carro.
“Isso prejudica a economia porque envolve o custo do estacionamento em todos os lugares”, disse ele Donald Shoup, um professor de planejamento urbano na UCLA e um evangelista de decretos anti-estacionamento. “É uma longa série de consequências.”
regras arbitrárias
Os requisitos de estacionamento começaram há um século.
Na década de 1920, a cidade de Nova York, Los Angeles e outras cidades americanas estavam lotadas de carros nas calçadas. Para combater esse problema, as cidades começaram a instalar os recém-inventados parquímetros em suas áreas mais densas, na esperança de manter o volume de carros para quem realmente precisava e ao mesmo tempo ganhar algum dinheiro. Eles também criaram requisitos de estacionamento fora da rua para novos edifícios.
As encomendas aceleraram à medida que mais pessoas dirigiam, o desenvolvimento de rodovias e a suburbanização varreram o país no período pós-guerra.
Shoup disse que as leis mínimas de estacionamento “proliferam mais rápido do que qualquer outro regulamento de planejamento”. “Eles foram de qualquer lugar para todos os lugares.”
Formuladores de políticas, planejadores e desenvolvedores projetaram cidades e subúrbios com o objetivo de fornecer vagas suficientes para estacionar para todos – mesmo que não dirijam.
“Os planejadores responderam ao que as pessoas queriam sem pensar nas terríveis consequências a longo prazo”, disse ele.
Os requisitos eram muitas vezes arbitrários e enigmáticos, disse Tony Jordan, co-fundador da Parking Reform Network.
Alguns exemplos encontrados por Jordan: Tiny Woodbury, Geórgia, população de 905 habitantes, tem dezenas de decretos de estacionamento específicos, incluindo decretos separados. Heliportos e Helipontos. (Cinco espaços por heliponto e um por heliportos de 1.000 pés quadrados.)
SeaTac, Washington, precisa de uma vaga de estacionamento Instalações de criação de borboletas e mariposas Para cada 150 pés quadrados de escritório ou espaço de varejo.
e Dallas necessário Uma vaga de estacionamento para cada milhão de galões de capacidade na estação de tratamento de águas residuais, mas duas vagas de estacionamento para a estação de tratamento de água.
“Pegue uma amostra de 10 municípios em qualquer lugar do país e você encontrará probabilidades e manchetes semelhantes”, disse Jordan.
Cidades invertem o curso
O influente livro de Shoup de 2005, “O alto custo do estacionamento gratuito”, recomendou que as cidades eliminassem os requisitos de estacionamento fora da rua e cobrassem preços baseados na demanda para estacionar na calçada – o preço mais baixo que deixa uma ou duas vagas abertas cada. Proibição para aliviar a escassez de estacionamento – gaste a receita do medidor para melhorar os serviços públicos
Seus pensamentos foram um momento.
No ano passado, 11 cidades, incluindo Raleigh, Anchorage e Lexington, Kentucky, acabaram com seus mínimos de estacionamento. Rede de Reforma de EstacionamentoUm grupo sem fins lucrativos que pesquisa e defende mudanças nas políticas de estacionamento.
A Califórnia se tornou o primeiro estado a aprovar uma legislação que acaba com os mínimos de estacionamento para novos empreendimentos Perto de transportes públicos.
Os defensores dizem que os estacionamentos podem ser convertidos em moradias populares.
Quatro cidades os concluíram até agora até 2023, incluindo Richmond, Virgínia.
“O estacionamento pelo menos contribuiu para a expansão urbana, a falta de moradias abundantes e acessíveis e a dependência do automóvel”, disse um deles. Relatório da equipe Pelo Departamento de Planejamento de Richmond.
Richmond e outras cidades permitem que os proprietários decidam quanto estacionamento adicionar aos empreendimentos propostos, permitindo que as forças do mercado determinem quantas vagas de estacionamento são necessárias.
Algumas cidades incluindo NashvilleO estacionamento se move exatamente na direção oposta dos mínimos, criando requisitos máximos de estacionamento que limitam o número de vagas que os desenvolvedores podem construir.
Habitação a preços acessíveis
As cidades estão procurando maneiras de reinventar seus espaços públicos após o impacto devastador da pandemia. Eles também carecem de moradia acessível.
Eliminar os requisitos mínimos de estacionamento ajudaria a enfrentar os dois desafios. Os defensores dizem que, em vez de reservar o terreno para estacionamento, os desenvolvedores poderiam transformá-lo em pequenos apartamentos.
Buffalo e Seattle, que eliminaram o estacionamento em 2017 e 2012, respectivamente, disseram que quase 70% das novas casas construídas após as reformas de estacionamento não seriam permitidas pelas regras anteriores. Pesquisa do Sideline InstituteUm grupo apartidário de defesa da sustentabilidade.
Em Buffalo, os desenvolvedores criaram menos estacionamento do que o necessário anteriormente Estacionamento convenienteNão cobrar de usuários individuais, mas adicioná-los ao aluguel ou aos preços das casas, descobriram os pesquisadores da Universidade de Buffalo.
Os desenvolvedores de Seattle criaram 40% menos estacionamento do que o necessário antes das reformas, resultando em 18.000 vagas a menos, descobriram os pesquisadores. Universidade Santa Clara detectou.
“Essas descobertas destacam o impacto que os formuladores de políticas podem ter ao reduzir ou eliminar os requisitos de estacionamento fora da rua”, disseram os pesquisadores.
Uma política melhor, dizem pesquisadores da Brookings Institution disse Um relatório sobre os mínimos de estacionamento em 2020 permitirá que desenvolvedores e empresas decidam quanto estacionamento fora da rua construir.
Os pesquisadores previram que, onde a demanda de estacionamento é alta, os desenvolvedores optarão por construir vagas.
Mas em lugares onde as vagas de estacionamento são abundantes e as moradias acessíveis são escassas, dizem eles, “os mínimos de estacionamento são relíquias do século 20 que merecem ser aposentados”.